社福政策 獨厚老人?
2002/10/22
政府兌現總統陳水扁的選舉支票開始發放敬老津貼,但是老人福利預算卻佔了社會福利預算的14.2%,多位立委昨天從預算看政策,質疑政府的社會福利政策,除了獨厚老人,還偏愛「發錢」,未能真正提出有效的福利政策。 立委徐少萍說,行政院長游錫堃提出的「挑戰二○○八」規畫了創造社會福利照護產業預算只要五十億元,可以創造二萬多個工作機會,卻要拖六年分期執行;但是,明年預備發出的敬老津貼預算就有一百九十二億元,老人拿了三千元很快就花掉,還未必用來照顧自己,沒有發揮效益,這是最下策的福利政策。 立委李桐豪指出,內政部九十二年度編列的社福預算中,身心障礙者社福預算大幅度減少新台幣五億五千萬元,兒童、少年、青年、婦女則減少六億四千萬元,但老人部份卻比九十年度大舉增加一百九十二億餘元。老人預算增加這麼多,排擠掉其他身心障礙者、兒童、婦女等的預算額度,使這些預算大幅減少,等於是「獨厚老人」? 除了老人預算增加的部分,主要是在發放「敬老津貼」;檢視其他社福預算,徐少萍說,兒童預算部分發放幼兒教育券就花了九億元,補助三歲以下兒童醫療也了十二億元,兒童福利預算只剩下五億元可以用,民眾最關切的「托幼」政策,五億元如何推動? 黃義交、李桐豪、徐少萍並說,社會福利屬於地方自治項目,縣市政府也有「選舉支票」,如敬老津貼部分地方發放的額度就比中央的三千元還多,中央與地方政府資源重疊,國家財政困窘,卻是這樣花錢?這些錢如果能用在創造就業機會的社會福利投資,發給真正需要的人,可以發揮的效益絕對增加許多。 對於立委質疑,內政部長余政憲在答詢時指出,身心障礙者等預算減列主要是私立大專院校身心障礙學雜費減免有減少、中途學校及輔導等費用減少; 至於老人福利預算大幅增加,主要是因為發放敬老津貼。他強調,我國人口老化問題愈來愈嚴重,政府不能忽視對長者的照顧,由於財源有限,政府各方面都相當重視,但畢竟財源,預算分配無法盡如人意。
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