針對業者表示，養豬場輕忽候鳥的防護，可能是禽流感入侵台灣的一大漏洞，衛生署疾病管制局副局長施文儀表示，是否應補助養豬戶防鳥網，這屬於農委會業務，他不便置喙；但從學理上，豬隻的確是禽流感傳染人的可能媒介之一，亦即禽流感傳染給豬隻，再傳給人，是可能的路徑，養豬業者也應納入禽流感防治一環。 施文儀指出，國際上已知禽流感會「有限度」的傳染給人，禽流感傳染給老虎也已出現過案例，但禽流感會不會傳染給豬隻？目前沒有明確證據，也還沒出現過案例，但從學理上來看是可能的。因此，養豬業者也要防護禽流感，避免讓候鳥接觸豬隻，雞、豬也不要混養。為免禽畜業者同時染上禽流感和人流感，造成病毒基因重組，疾管局的免費流行性感冒疫苗補助對象除雞鴨業者外，也包括養豬戶。 根據疾管局網站資料，禽流感病毒如何演化成人傳人？可能有三個途徑。最可能的方式就是透過豬的媒介，一般由候鳥傳至水禽，由水禽感染陸禽（如雞），再由雞傳給豬。由於豬的細胞上同時具有辨認人流感及禽流感病毒的受器，因此一旦豬隻同時受到這兩種病毒的感染，就可能在複製的過程中，出現基因互換，進而產生新的病毒。 此外，病毒也可經由突變（如H5N1）由雞傳人。也可能H5N1傳至人後，與人的流感病毒（如H1N1或H3N2）重組而產生一個人傳人的新病毒。所以禽流感病毒確實可能進化到「人傳人」的情形，並造成如1918年西班牙流感引起的全球大流行。