為促成台美簽定自由貿易協定，我方不排除降低或取消申請固網執照中的400億元的資本額，以及須有100萬戶門號碼系統容量的門檻;凍結近三年的固網執照申請，也考慮再開放申請。 據指出，在游揆指示加速解決台美經貿歧見，促成與美國簽定FTA下，經貿單位已全面動員，為下月即將進行的台美投資暨架構協定(TIFA )恢復諮商，預作準備。 美方貿易代表署官員下月來台，評估是否恢復台美投資暨貿易協定 (TIFA)諮商。由於TIFA諮商攸關台美FTA推動，相關單位已密集針對美方關切電信市場、稻米、智慧財產權及藥價核價研商諮商底線，化解台美經貿歧見。 據指出，美方強烈要求我國履行電信市場自由化的承諾。認為我方允諾在2001年7月完成電信市場自由化，並允諾再度開放固網市場執照申請，迄今多年，不僅固網執照再開放申請的承諾未履行，現行固網執照，要求資本額須達400億元，並擁有100萬門號系統容量的門檻，已嚴重影響美商進入台灣市場的貿易障礙，美方要求全面取消。 官員指出，我方確曾答應美方加速電信市場自由化，並由交通單位成立「電信自由化專案小組」，加速電信市場的開放，也允諾固網市場將再開放受理，但由於國內固網市場在開放三家後，市場趨於飽和，使得電信自由化專案小組對是否再開放固網執照申請，態度轉趨保留。 不過，游揆指示全面排除台美FTA障礙，藉台美FTA洽簽發揮帶頭示範下，電信總局正加速評估是否再開放固網市場或檢討降低固網執照申請的門檻等措施。