立法促進三通 藍綠陣營周五對決
2002/05/29
由國民黨和親民黨立法院黨團共同提出,為推動兩岸三通而量身制作的兩岸人民關係條例部分條文修正草案,昨(28)日順利排入周五(31日)立法院會報告事項,準備交付委員會審查。不過,泛藍與泛綠兩軍對於該法案的真正角力,才要開始。 台聯立法院黨團副總召羅志明表示,台聯黨絕對會以黨團名義,提案封殺該法案,不讓該法案付委審查。親民黨團則明白表達不惜動員表決的立場。國民黨負責推動該法案的立委陳學聖更是揚言,如果台聯黨執意阻撓該法案付委,泛藍軍將透過表決,讓修正草案逕付二讀。 為落實經發會推動兩岸三通的共同意見,同時回應陳水扁總統開放三通訴求,國民黨和親民黨立法院黨團近日完成協商,聯合提出兩岸人民關係條例第5條、第28條、第29 條和第30條條文修正草案。由於剩下不到一個月立法院本會期就將休會,一般認為,泛藍軍立委執意趕在本周內將該法案交付委員會審查,是要利用親民黨籍立委馮定國下周擔任內政委員會召委之便,使該法案儘速審查,並期望在本會期結束前三讀完成立法。 不過,陳學聖澄清指出,國、親兩黨無意要趕在立法院本會期結束前,讓兩岸人民關係條例部分條文修正草案完成立法程序的意思,只希望泛綠軍展現誠意,至少讓該法案在會期結束前,進行實質審查。 為了表示泛藍軍姿態柔軟,包括陳學聖、馮定國、國民黨中央政策會執行長曾永權、親民黨籍立委曹原彰等人,昨天聯袂拜訪民進黨立法院黨團尋求支持,卻碰了軟釘子。至於態度強硬的台聯黨,則是以立場已經很明確為由,告知泛藍立委「不用來了」,直接請吃閉門羹。 負責接待國親兩黨立委的民進黨團總召柯建銘表示,兩岸三通是高度政治敏感性議題,非得兩岸坐下來才能談,無法單邊乾著急,也不是藉由修法就可以簡單促成。 他說,日前立法院內政委員會已經委託陸委會就兩岸人民關係條例進行全面修正的評估,民進黨團認為,應待陸委會的具體意見出爐後,再進行細部討論。 羅志明則表示,海基會祕書長許惠祐昨天特別到黨團說明該案,同樣表達兩岸人民關係條例應該保留兩岸討論空間和協商彈性的立場,因此,黨團決定周五院會中,要封殺國、親兩黨的提案,不可能讓其交付委員會審查。 對此,馮定國明白指出,國、親兩黨己經談妥,將在周五動員表決。雖然曾永權語帶保留,只以「會想辦法」和「國民黨都會配合」帶過,不過,陳學聖宣示,一旦台聯封殺該法案,泛藍軍不惜將其直接逕付二讀。兩岸人民關係條例修正草案能否趕在立法院本會期結束前完成修正立法,周五藍綠陣營的對決將是關鍵。 【記者黃白雪/台北報導】陸委會主委蔡英文昨(28)日指出,陸委會已對兩岸人民關係條例進行結構性檢討,陸委會將會把在野黨提出的兩岸直航修正條文,納入未來修法的整體考量。她說,行政部門對直航問題已展現相當的積極性,她將與立法委員溝通,討論有無立法推動直航的必要。 在野黨持續提出修改兩岸人民關係條例,以促成兩岸直航的訴求,但陸委會認為,兩岸人民關係例並無修改必要,只要行政機關訂定「許可辦法」,同樣可以促成兩岸直航。 蔡英文指出,在野黨提出兩岸直航修正條文,只是為了展現直航的積極性,陸委會目前正積極針對修改兩岸人民關係條例,進行結構性檢討,在野黨的意見,陸委會將納入整體修法考量。 蔡英文進一步表示,直航的事情,政府已經在行政上展現積極性,是否有必要在法律面加強直航的積極性,她將與國民黨及親民黨立委溝通。