銓敘部長朱武獻昨天表示，為維持公平正義，研議新進公務人員退休撫卹採「確定提撥制」，考試院高層官員解釋，考慮公務人員「永業化」，仍將以現行確定給付為基礎保障，但為增加公務人員退休保障，未來規劃兼採「確定提撥」做為附加退休金；另外，為因應公務人員退休潮，也將修正提升軍公教三類人員退休撫卹基金提撥率上限為15%，以中階公務員來說，一個月增加約一千元。 立委管碧玲在立法院法制委員會質詢指出，若將公務人員退撫的「確定給付制」改為民間勞退制度的「確定提撥制」，可減輕國家負擔，也可維持公平正義，朱武獻回應說，目前研議新進公務人員退休撫卹改採用確定提撥制。 「確定給付制」是指退休金按照工作年資及退休等級，依法定標準計算給與，退休人員能明確預知退休給付額度，且由雇主保證給付並承擔財務風險。 相對於確定給付制，「確定提撥制」是指雇主及員工在工作期間，定期提撥固定比例金額作為退休給付準備，員工退休時提領帳戶內累計的收益本息。因此在確定提撥制下，以提撥金額進行投資的決策正確性與報酬率高低，將影響最後領取的額度。 官員指出，各國公務員除政務官隨政黨輪替進退外，絕大多數均為常任文官，為提供高服務品質，各國均採確定給付制保障公務人員，只有東歐、新加坡採確定提撥制，其中新加坡公務員待遇高，確定提撥制退休金足夠老年所需，台灣軍公教人員退撫制度還是會以「確定給付」為主，但為增加保障，將研議兼採「確定提撥制」，讓退休公務人員獲得更多保障。 由於退撫制度未配合人口結構規劃，立委憂心兩年後，年滿55歲符合退休規定的公務人員將暴增，產生大退休潮，而且可能會持續數年，退撫基金將產生問題。 朱武獻表示，公務人員退撫基金提撥率的上限明年將上調為12%，但仍不夠，為因應退休大潮，首先將修改退撫基金提撥率上限為15%；其次是修改退休制度，將取消55專案加發5個基數的優惠，最後是做好營運管理。 朱武獻指出，公務人員退撫基金從民國84年成立後，截至今年2月底，基金參加人數約60萬人，基金淨值約2616億元，為成立當初的18倍，且每年實收益率也超過台灣銀行兩年定存平均利率。