少子化趨勢嚴重衝擊到我國國民教育體系，今年剛入學小一的新生人數只有28萬4550人，較小二學生人數少3萬5千餘人，全國小學減少536班。教育部發出警訊，未來6年內學齡兒童人數遽降，預估國小減班合計將近1萬班，緊接著影響國中學生源，未來學生人數過少的國中廢併校勢所難免。 監察院今年提案建議行政院減併學生人數100人以下的小型國中小，根據教育部統計，92學年度全國25縣市國小學生人數不滿100人的校數，有514校，以集中在41人~99人的校數最多，達440所學校，這些學校多數位在苗栗縣、南投縣、嘉義縣、台東縣及花蓮縣。 國中學區範圍較大，學生人數少於100人的校數顯著減少，92學年度只有36校，多半集中在澎湖縣、台東縣及連江縣等。教育部國教司長吳財順分析，過去6年來國內小一入學新生維持在30萬人~31萬人，今年入學小一新生不到29萬人，6年後則遽降到23萬人，降幅之大，為我國國民教育首見，98學年度後少子化衝擊將延伸到國中，國中減班、併校案例也將增加。 10年前四一O教改提出「小班小校」訴求，但在教育經費難以提高的窘境下，隨著入學人數減少，國小小班訴求已達目標，目前90%以下班級人數在35人以下，但是小校理想卻未見落實。教育部國教司人員指出，縣市政府為了節省教育成本，光是92學年度，全國各縣市國中小校數就減併近100所，而在教育部無法爭取到國小「不減師不減班」的經費後，國小裁併將愈來愈嚴重。 以學校人數不滿100人、班級數6班的國小為例，人事經費在併校後，每年支出至少節省1500萬元，教育部國教司長吳財順認為，國中小併校權填在地方政府，但教育部會要求以學生學習權益為重要的減併考量因素。