面對中國大陸「世界工廠」現象所產生吸磁效應，國內產業一方面將製造移往低成本的中國大陸，另一方面在國內開始從事研發與品牌等高附加價值的服務活動。 這些高附加價值的服務活動同樣呼應我國產業上的轉變。從我國就業人口與產值來看，我國已經正式邁入服務經濟的時代。根據行政院勞工委員會的分析顯示，從1998年起，服務業就業人口便已超過總就業人口53％。 另外，行政院經建會2001年統計顯示，我國服務業已占總體產業產值之67.2%，逐漸成為我國主導性的產業型態，服務業在我國經濟體系中已經開始發酵。 這就是經濟合作暨發展組織（OECD）所揭櫫之「服務經濟」時代的來臨。在服務經濟時代，製造業與服務業的關係越來越密不可分。在服務經濟的時代中，製造業也學習到服務導向的精神。 在經濟部技術處「策略性服務業導向科專計畫」的政策下，工研院積極扮演國內高附加價值服務業之推手，並以觀念性的公式來表示這種新興服務業的發展重點： （低附加價值服務業＋科技＋資訊通訊科技）＋創新營運模式＝高附加價值服務業 經建會甫於今年3月通過「服務業發展綱領及行動方案」，其中選定研發及技術服務業、資訊服務業、流通運輸服務業、醫療╱健康╱照顧服務業、觀光╱旅遊╱休閒服務業、文化創意服務業、金融服務業、通訊媒體服務業、人才培育訓練╱人力資源派遣服務業、工程顧問服務業、環保服務業、以及產品設計服務業等12項產業，作為未來我國重點發展的新興策略性服務業。尤其是科技化服務產業的發展，更是成為去年行政院產業科技策略會議討論的焦點。 我國策略性服務業包含三種發展的可能性：現有服務業升級、新興服務業（例如：數位內容、文化創意）與製造業加值服務。 在國內服務業進行轉型的過程中，傳統的服務業必須強調知識╱技術密集性，從知識╱技術中尋找源源不絕的服務創意。國內外成功的服務業，不管是Starbuck、Citibank，還是Wal-mart，都不斷地開發新知識╱技術應用在服務業的可能性。 這就是知識型企業的特性，以創意╱創新提供服務與商品。國立政治大學商學院院長吳思華發掘知識型企業的三大特質：知識創新系統、網路組織（專業主導、行政統合）與創新氛圍╱學習團體。 知識型企業重視知識資產的保護、加值與開發，其中的智慧財產視為受國家法律保護的企業（個人）資產。然而，過去國內大多把智慧財產當成法律議題，尤其是中小企業忽視智慧財產的重要性，導致知識無法在國內環境中形成服務性的產業。 這個關鍵性的環節可從政治大學智慧財產所所長劉江彬與律師徐小波所倡導的「珍珠圖」指出：以知識為本的創新，正是帶動「研究與發展絒智慧財產權絒創投基金絒技術移轉絒企業家絒新創事業絒資本市場絒中小企業絒多國籍企業」生生不息的主要動力來源。在此循環中，多國籍企業進行更多研發，鼓勵更多新創事業。 從這個觀念來看，過去網路業泡沫化的產生正是缺乏研究與發展、智慧財產權與技術移轉等基本的重要因素，因而造成過度追逐資本市場，最後導致產業泡沫化。為避免「新興產業泡沫化」的事件再度重演，國內產、官、學、研各界應開始正視知識資產在新興策略性服務業中扮演的地位。（作者吳嘯是安侯企管副總經理、吳明璋是安侯企管經理）