為節省用電，中共全國政協委員、清華大學教授蔡繼明在這屆政協會議提案，建議大陸採行「分時區制」和「夏時制」（夏日節約時間）。 中新社報導，蔡繼明表示，國際上像大陸這樣橫跨五個時區的國家，大多實行分區制。以橫跨十一個時區的俄羅斯，及橫跨五個時區的加拿大，都實行分時區制。他估算，大陸若採行分時區制，每年照明用電將節省近六百億千瓦。 蔡繼明也指出，把夏季時間往前一小時，能讓民眾分利用光照資源，從而節約照明用電。目前，全世界有一百一十個國家實行夏時制。 大陸曾在一九八六年到一九九一年間，實行夏日節約時間。據估算，一九八六年節電七億千瓦。照此推算，若二五年採行夏時制，可節省八十億千瓦。若同時實施分時區制和夏時制，每年可節約百分之廿四的照明用電。