力抗不景氣 北京籌碼多
2008/10/21
中國大陸上一次因外部因素導致經濟下滑,是在90年代末期的亞洲金融危機。當時,大陸經濟成長率從1996年的10%,滑落至1999 年的7.6%。 大陸昨天公布數據,第三季經濟成長率竟跌落至9.0%,較2007年第二季高峰11.9%大降近3個百分點,也是近六年來經濟成長率最低的一季,顯見這波全球金融海嘯對大陸經濟的衝擊開始發酵。 分析2000年以來拉動中國經濟不斷向前狂奔的「三駕馬車」:出口、投資、消費,當前大陸的經濟情勢確實不容樂觀。 出口占大陸GDP的比重從1997年的19.2%,到2007年已提升至37.5%,出口對中國經濟成長率的貢獻已占四成。然而,大陸的出口產業先有人民幣大幅升值的挑戰,如今又面臨歐美等出口市場衰退,處境十分艱難。 今年前三季大陸出口成長率為22.3%,較去年同期的27.1%低了4.8個百分點。 大陸經濟可能走弱,北京當局早有預見,7月就將宏觀調控目標,由「兩防」(防止經濟過熱及通貨膨脹)調整為「一保一控」(保持經濟增長、控制通貨膨脹);國務院常務會議也緊急提出調高出口退稅率等十項措施,企圖減緩國際金融危機對中國經濟的衝擊。 儘管大陸當前經濟形勢看似險峻,但與歐美等多數國家相比,北京當局值得慶幸的是還有足夠的籌碼應對這波景氣下滑。 首先,過去五年中國政府財政稅收均呈現兩位數增長,讓中國有本錢再度實施「積極的財政政策」。 大陸於1999年至2004年共計發行人民幣9,100億元長期建設國債,以擴大公共投資的方式,估計在這段期間,每年約拉動經濟成長率1.5至2個百分點。 人行近期已兩度降息,大陸目前存款準備率仍達16%,人民幣一年期貸款利率也在6.93%,與各國相比,大陸的貨幣政策也還有相當大的調控空間。 北京當局還有諸如調升出口退稅率等產業政策,及調降房屋交易稅等租稅政策可以適時運用。儘管大陸經濟在日益開放後難免也會受國際景氣波動而拖累,但在這波全球經濟危機中,應有機會成為少數還能維持相對穩健的經濟體。
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